关注国际标准化成果 着眼未来 科学发展

——专访全国电工仪器仪表标准化技术委员会陈波秘书长

[摘要]2010年是电能表制造业格局骤变的一年，国家电网公司悄然推出了一系列重大举措，如，实施用电采集设备的统一招标、发布实施智能电表国网公司企业系列标准等。凡此种种，猝不及防，打破了电能表制造业原有市场格局，对多数企业来说可谓挑战大于机遇。与此同时，撞入人们视线的众多词汇，如，智能电网、智能用电、物联网、“十二五”计划等等，又使众多企业决策者们洞察到了无限的商机……            （采编：中国电工仪器仪表信息网 耿婕）

2010年是电能表制造业格局骤变的一年，国家电网公司悄然推出了一系列重大举措，如，实施用电采集设备的统一招标、发布实施智能电表国网公司企业系列标准等。凡此种种，猝不及防，打破了电能表制造业原有市场格局，对多数企业来说可谓挑战大于机遇。与此同时，撞入人们视线的众多词汇，如，智能电网、智能用电、物联网、“十二五”计划等等，又使众多企业决策者们洞察到了无限的商机。

在这样一个复杂、多变、近乎跳跃式发展的行业环境下，同样给标准化工作带来了前所未有的挑战。如何一如既往地、紧密贴近发展需求、持续地通过标准化手段为行业健康有序发展提供技术支撑？带着诸多的问题，我们将全国电工仪器仪表标准化技术委员会陈波秘书长请到了TC104（中国电工仪器仪表信息）网站的采访间。

陈波，现任哈尔滨电工仪表研究所副所长，主管行业标准化工作；分管国家电工仪器仪表质量监督检验中心工作。1997年接任全国电工仪器仪表标准化技术委员会秘书长，2003年又接任国际电工委员会第85技术委员会(IEC/TC85——电工及电磁测量设备技术委员会)秘书一职。多年来，一直从事我国电工仪器仪表行业标准化工作；多次策划组织本行业国家及行业标准制定、修订等相关活动。他逐字逐句地完成了第一套静止式电能表国际标准的翻译工作，并组织讨论、审查将其转化为我国标准；在他的努力下又实现了我国承担国际标准化（IEC）技术机构零的突破，受到国家标准化管理委员会高度重视；经常参与组织本技术领域国际标准化活动和工作组会议，同时鼓励和引导国内企业跟踪参与国际标准化活动，为中国电工仪器仪表行业带来了具有前瞻性的“国际风”。

陈秘书长连续参加了三次国际标准化活动，在见面之前他刚刚回国，略带疲惫的他又在为单位的业务而忙碌着。但是，还是欣然接受了我们的采访。谈吐间严谨、深沉，充满激情。

【TC104网】 在过去几年中，全国电工仪器仪表标准化技术委员会（简称标委会）秘书处为全国电工仪器仪表行业制定、修订、宣贯相关标准百余项。您能说一下，委员会对标准立项及制定的的工作原则是什么吗？

【陈秘书长】“科学发展、国际接轨，提升标准化工作有效性”是本届标委会工作的基本指导思想。在相关标准的立项及制修订方面，我们坚持两个原则：一、紧密结合行业发展需求，适时提出新的标准立项。同时，特别注重对现行标准的适应性评价，及时启动修订计划；二、尽可能的深入研究、转化相关国际标准，实现与国际接轨。

当然，在标准制定工作的组织形式上，我们还一贯坚持开放透明，鼓励所有利益相关方的代表和业内专家参与标准制定活动。一方面，使标准真正成为反映行业技术进步的成果，凝聚专家智慧；另一方面，尽力做到使标准成为协商一致、共同遵循的产物。

【TC104网】你为什么特别强调要投入精力去认真研究并转化国际标准呢，您作为TC秘书长，能否详谈一下，这样做的必要性？

【陈秘书长】IEC组织发起于欧洲，成立于1906年（我国在1957年加入IEC，是IEC中大部分技术委员会的P成员），其系统的工作程序和制度经过了100多年的不断完善。其中蕴含着对标准化科学、深刻的理解，也必然映射出其区域经济技术发展的高水平和科技成果的积累。IEC标准的制定从立项、成立工作组、制定/起草过程、送审、批准直至发布的全过程都有严格、科学和规范的程序，并且每个阶段的活动都是面向所有成员国完全公开透明的。IEC鼓励，甚至呼吁所有成员国派员积极地、深度地参与其中，发表意见。实际上，每一项标准都吸引着国际上涉及领域的各国专家或代表积极参与。每一项标准中都蕴含着国际层面专家的智慧、成熟经验和科学研究成果的精华。深入参与其中，抑或是认真研读其标准，都会有多方面的收获。例如，结合目的的标准化对象的科学选定或限定；技术要素的选定及其限定程度或量化性能的取值范围所应遵循的（如：自由度、开放性、互操作性等标准化）原则；所有技术要素及其对应的检验方法都经过严格、反复的科学验证或来自于成熟的研究成果。所谓标准化水平或评价一项产品标准的先进性，是通过对上述原则的科学合理地把握而体现出来的，它是从事标准制定工作者应追求的工作标准和最高境界。决不能理解为指标规定的越高或更严格，标准水平就高。

业内人士都不能否认，我国对电子式电能表产品及其技术的掌握离不开我们1996年对国际标准IEC61036《1和2级静止式电能表》的转化。电能表行业有今天的技术进步和逐渐成熟的发展，完全原自于对一系列国际标准的转化。

实际上，过去是，现在仍然是，有许多新兴产业、新技术、新概念，如互联网、智能电网、物联网、智能用电等，包括我们现在对电能表产品性能的许多技术要求，基本上是欧洲人或美国人先提出来的。这或许是其社会的技术、经济发展及进步到了一定阶段或完成了一定积累所做出的必然选择。相应地，针对各专业领域及其产品构建起来的标准体系或制定的各项技术标准都必然蕴含着其成功经验的积累和科学的总结。而我们基本上是处在效仿、跟进或跳跃式跟从的发展模式。那就应该踏踏实实地跟、认认真真地学。有一种理解，我认为很有道理。即，经过认真研究、学习、并转化一项先进的国际标准，就好比获得了一项免费的技术转让。省时、省钱、省力、科学。